很多人可能沒聽過“
排污權交易”，但它作為生態文明建設的重要市場化手段，在我國的嘗試“已久”，
試點長達10年。
1998年山西太原出臺的《太原市大氣污染物排放總量控制辦法》中就已有排污權交易的有關細節；2003年，在政府撮合下，江蘇太倉港環保發電有限公司向位于南京的下關發電廠購買二氧化硫排污權，開創了我國首例異地排污權交易。
2007年起，國家先后組織江蘇、浙江、天津、山西、重慶等十幾個省市開展排污權有償使用和交易試點。同年，中國第一個排污權交易
平臺——嘉興市排污權儲備交易中心掛牌成立；2008年，我國第一筆基于互聯網的主要污染物排放指標電子競價交易在天津排放權交易所完成。
2014年8月，《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》發布；2015年7月，財政部、發改委、環保部聯合印發《排污權出讓收入管理暫行辦法》。
排污權交易作為新形勢下的環境政策通過市場經濟手段越來越凸顯出它的價值，它充分發揮市場配置資源作用，排污權交易在我國的發展歷程并不長，在實踐中也沒有充分的經驗可以借鑒，所以對于這種制度一直屬于摸著石頭過河的狀態。
2015年底，環保部曾對11個試點省市展開過摸底。據調查結果，試點工作雖取得了一定進展，卻存在初始排污權分配和出讓定價方法差異大、交易在部分省份不活躍、部分企業積極性不足等多個問題。
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