從制度本身來說,相比原有的排污許可制實踐,新的排污許可制有機銜接環評制度,整合總量控制制度,強化了對固定污染源實施全過程管理和多污染物的協同控制,不僅覆蓋了環境管理要求和生產經營信息,而且將生產經營信息、排污許可事項、環境管理要求三者相互關聯、緊密銜接,形成一個閉路循環。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
從排污許可證來說,原有的排污許可證雖載明了企業基本情況以及生產工藝、排污種類、總量等信息,但仍不夠完整,項目之間的關聯性不強,特別是沒有明確提出管理要求,日常環境管理和執法監管中未能真正發揮出其作用,企業未能充分重視,對環境質量改善的作用也未能顯現。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
新版的排污許可證與以前的相比,更加全面地記錄了企業環境信息。以嘉興市為例,新的排污許可證涵蓋了排污單位基本情況、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、環境管理要求、地方環保部門依法增加的內容等若干項內容。
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每一項內容下又細分若干子項,例如大氣污染物排放信息又有排放口、有組織排放信息、無組織排放信息、企業大氣排放總許可量等。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
每一子項所填報的信息也都非常具體,如企業自行監測要求,就分為污染物類別、排放口編號、監測內容、污染物名稱、監測設施、自動監測相關信息、手工監測信息、手工監測頻次和方法等。
除此之外,新版排污許可證的相關信息將被完整地公開在全國排污許可證管理信息平臺上。
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據了解, 國家將在2017年基本建成全國排污許可證管理信息平臺,將排污許可證申領、核發、監管執法等工作流程及信息納入平臺,對排污許可證和企業的主要產污設施、排放口進行統一編碼,逐步完善固定污染源排放的時間和空間信息數據。
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此外,全國排污許可信息平臺還將公開企業排污許可證申請、企業依證開展環境管理和自行監測的結果、企業的排污許可證執行報告、環保部門監管執法信息等。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
環保部門還將公布無證和不按證排污的企事業單位名單,將違法排污行為納入企業環境行為信用評價。
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