吉林省將推進新型融資模式在生態文明建設投資中的應用

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深化生態文明制度改革創新，加快建立有利于生態文明建設的投融資機制，進一步拓寬融資渠道，優化資源配置，提升全省生態文明建設水平，日前，吉林省出臺《加快建立有利于生態文明建設投融資機制實施意見》（簡稱《意見》）指出，我省將建立排污權、碳排放權和節能量交易平臺。

《意見》提出，2015年，我省基本建立有利于生態文明建設的政府投入機制，金融體系服務生態文明建設的能力水平進一步增強，生態文明建設投融資新模式得到有效推廣。到2020年，建立起完善的具有我省特色的生態文明建設投融資機制，形成政府有力主導、市場有效調節、資源優化配置、社會積極參與的良好局面，全面提升全省生態文明建設水平。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

進一步健全和完善生態文明建設領域公私合營政策法規制度，推動政府購買服務和公私合作項目運作的規范化、制度化，探索城鎮污水、垃圾處理廠以及農村環境治理等政府投資項目通過ppp（公私合營）、tot（移交—經營—移交）等模式，建立政府與社會主體“利益共享、風險共擔、全程合作”的投資機制。

開展ppp模式示范項目，完善政府和社會資本合作的工作機制。健全ppp模式的法規體系，保障項目順利運行。

加快推廣“合同能源管理”合作模式。積極推行合同能源管理，加強政策扶持和引導，發揮市場機制作用，解決企業節能改造資金瓶頸。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

通過建立合同能源管理對接平臺，加大對合同能源管理的宣傳推廣力度，加快節能新技術、新產品的推廣應用，促進節能服務產業發展，不斷提高能源利用效率。

創新生態文明建設投資運營機制。建立排污權、碳排放權和節能量交易平臺，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。推行環境污染第三方治理，提高污染治理的產業化、專業化程度，建立重點行業第三方治污企業推薦制度。

探索森林、草原等自然資源資產化機制。開展林地、草場、水面等領域物權融資試點，創新生態文明建設金融產品，建立健全資源變資產、資產變資本、資本變資金的有效機制。