如何讓合同能源管理在公共機構節能中發揮作用

在2014年12月召開的全國住房城鄉建設工作會議上，住建部部長陳政高在部署2015年工作任務時提出“狠抓建筑節能”的要求，而作為建筑節能領域中重要一環，公共機構的節能工作時刻體現著政府作為。一方面，它可以對社會和企業起到帶頭表率作用，作為一種宣傳方式，讓更多人注重節能，推廣節能建筑；另一方面，作為支出公共資源的主體，可以節約公共開支，減輕社會負擔。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

合同能源管理如何在公共機構節能中發揮作用，又該如何防止項目實施過程中的不合規行為？近日，四川省首部公共機構合同能源管理辦法——《四川省公共機構合同能源管理暫行辦法》正式實施，將針對全省6.5萬余家公共機構引進社會資金參與節能改造。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

細讀整部《辦法》不難發現，其在防腐敗方面規定甚嚴，可以說將強力保證合同能源管理項目合規合法實施。首先，在節能服務公司選擇方面，將采用政府采購或招投標方式進行，在確保公開透明的同時，也為眾多節能服務公司提供了公平的競爭機會；其次，規定“應委托第三方節能評審機構對項目改造前用能情況進行能源核定，對節能措施進行評估，對節能量進行審核”，這保證了相關數據的準確性，可以有效避免節能服務公司與項目委托方因效益分配不均等問題而相互“扯皮”的情況發生；再次，對虛報、冒領、騙取合同能源管理獎勵資金的節能服務公司嚴肅處理，這將有效規范節能服務公司行為，但是《辦法》并未對處理方式作出詳細解釋，如此看來并不“完美”，但作為一部地方針對公共領域節能出臺的法規，有如此進步仍值得肯定，將會對未來進一步完善相關法律法規、推進公共機構節能工作產生深遠影響。

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