發揮城市減污降碳協同度評價機制的“指揮棒”作用

 

選用指標要突出重點、兼顧全面。單一指數評價方法適宜對單個指標描述的對象進行評價，城市減污降碳協同度內涵豐富、涉及面廣，更宜采用綜合指數評價方法開展評價。要結合城市減污降碳協同度內涵及現有評價工作基礎，堅持結果評價和過程評價相結合、定量和定性相結合，選擇能夠表征目標協同度、路徑協同度、管理協同度的最關鍵指標，確保每一項指標都和減污降碳有關。指標數量不宜過多，要確保數據可獲得性，便于橫縱向對比分析。

 

評價方法要體現差異、激勵為主。受發展階段、資源稟賦、戰略定位、生態環保等因素影響，我國城市類型多樣，一套評價體系很難做到公平、公正。在指標目標參考值設定上，要體現綜合型、服務型、工業型、生態優先型等城市類型差異，優先考慮城市自身發布的有關規劃或方案中提及的目標要求，同時突出指標目標參考值的前瞻性和引領性作用。權重設置上側重制度創新與技術支撐方面指標，激勵城市創新減污降碳協同增效管理模式。