重慶出臺減污降碳協同增效實施方案 2025年規上工業單位增加值能耗降低14.5%以上

8月23日，重慶日報記者從市生態環境局獲悉，我市印發了《重慶市減污降碳協同增效實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出到2025年，規模以上工業單位增加值能耗降低14.5%以上，單位工業增加值用水量降低15%以上，重點行業主要污染物排放強度降低10%以上，全市減污降碳協同推進工作格局基本形成，綠色低碳發展取得明顯成效，產業結構進一步優化，碳減排與環境質量改善協同推進取得積極成效，減污降碳協同度有效提升。

 

市生態環境局相關負責人介紹，《實施方案》要求，加強源頭防控協同增效，嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單（以下簡稱“三線一單”）等生態環境分區管控政策，研究建立以環境質量改善和碳達峰目標為導向的生態環境準入清單，探索建立差異化減污降碳政策措施；推動能源綠色低碳轉型，統籌能源安全和綠色低碳發展，推動能源供給體系清潔化、低碳化和終端能源消費電氣化轉型。到2025年，非化石能源消費比重達到25%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

 

在工業領域，推動高效低碳升級，大力發展新一代信息技術、智能網聯新能源汽車、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環保等新興產業；高耗能行業全面推進綠色制造，依法依規推動落后產能退出，深入推動清潔生產審核和改造。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗降低14.5%以上，單位工業增加值用水量降低15%以上，重點行業主要污染物排放強度降低10%以上。

 

在交通領域，推動交通運輸體系綠色低碳轉型，提升多式聯運發展水平，推動新增或更新的城市公共交通、出租、公務、環衛、郵政、城市物流配送車輛，鐵路貨場、機場車輛及3噸以下叉車、園林機械采用新能源，強化綠色交通基礎設施建設。

 

在城鄉建設領域，推進產城融合，提高建成區基礎設施使用效率，提高綠色建筑比例，穩步發展裝配式建筑，穩妥推進光伏建筑一體化應用，發展節能低碳農業大棚，推廣節能環保灶具，提高農村減污降碳協同增效水平。

 

在農業領域，推動現代山地特色農業集群發展，降低單位產品碳排放水平，提升畜禽養殖糞污資源化利用水平，推行農業綠色生產方式，協同推進畜牧業、漁業節能減排與污染治理。

 

在生態建設領域，圍繞山水林田湖草生態保護修復，在綠色基礎設施、森林和陸地生態系統保護及可持續管理、可持續農業等領域積極開展行動。到2025年，全市森林蓄積量不低于2.8億立方米，森林覆蓋率提高至57%以上，城市建成區綠化覆蓋率保持在43%以上，不斷提升生態系統碳匯與凈化功能。

 

《實施方案》提出，要統籌推進環境治理協同增效，推動碳排放達峰與空氣質量改善協同，一體推進重點行業大氣污染深度治理與節能降碳行動；加強消耗臭氧層物質和氫氟碳化物管理。推進水環境治理協同控制，統籌推進水環境治理與溫室氣體減排，構建區域再生水循環利用體系，打造減污降碳協同增效示范污水處理廠；推進土壤污染治理協同控制，鼓勵綠色低碳修復，探索利用廢棄礦山、采煤沉陷區、已封場垃圾填埋場等因地制宜規劃建設光伏發電、風力發電等新能源項目；強化資源回收和綜合利用，推動我市建設全國首批廢舊物資循環利用體系重點城市，到2025年大宗工業固體廢物資源化利用率穩定在70%以上。