火電企業的經營壓力愈加嚴重 到2050年中國火電裝機僅保留6億千瓦的目標和任務

 

如今，新能源產業已然登上歷史舞臺，傳統的化石能源卻仍未謝幕，在新舊交疊的時刻，火電企業迫切需要找尋新出路。

 

要從根本上解決火電困境，首當其沖的就是要加快電力體制改革，把“計劃電”變成“市場電”，實現“有形之手”和“無形之手”的聯動。在此過程中，尋求價格平衡區間，使上下游行業都能找到合理的生產空間是關鍵。

 

中國電力企業聯合會行業發展與環境資源部副主任薛靜認為，賦予煤電一定的市場主體身份，通過價格機制、現貨交易、容量市場等手段逐步實現市場化退出，是大勢所趨。

 

事實上，隨著2018年電力改革領域頂層政策頻出，當前“中間管制”部分已經基本明確，建立了涵蓋省級電網、區域電網、跨區跨省專項工程、地方電網和增量配電網的輸配電價體系以及對其各環節實施成本監審的機制。

 

而“兩頭放開”部分主要是通過發電上網電價與電煤價格聯動、銷售電價與用電產品價格聯動的市場價格形成機制，但這樣的市場化煤電價格傳導機制可能由于多種利益主體沖突而難以實施。

 

“當前的許多問題是計劃煤與市場電間的錯位所造成的。要把新能源發展、能源轉型、電力改革、電力市場化交易以及現代制造業等協調整合起來，政府要思考整體解決方案，先做好頂層設計，尤其是政策框架的設計，促進現代能源體系建設與優化，協調好政府及相關機構、電網企業、用戶四者的利益關系。”薛靜表示。

 

總體而言，煤電所釋放的空間最終會被清潔能源所替代，但這需要一個過程。而煤電清潔化發電與煤電保障新能源發電決定了煤電是中國能源中長期清潔發展基礎的歷史使命。煤電的改革只是電力改革的一部分，未來仍然任重而道遠。