高碳產業地區發展低碳經濟的路徑選擇

堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持在保護中開發，在開發中保護，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，實現美麗與發展雙贏。針對內蒙古產業結構中重化工業比重高的特征，著力開展幾方面的工作：

（一）降低資源能源消耗，減少污染物新增量 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

加強能源開發利用的環境管理，大力發展新型能源，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比例。促進資源能源節約，鼓勵資源綜合利用。提高環境準入門檻，建立健全新建項目管理部門聯動機制和項目審批問責制。嚴格落實限制“兩高一資”各項政策。不斷優化產業結構，努力形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式。內蒙古先后頒布實施了《內蒙古自治區實施<節約能源法>辦法》，制定出臺了自治區《“十二五”節能減排規劃》、《“十二五”節能減排綜合性工作方案》、《公共機構節能管理辦法》等一系列法律和政策性文件，通過加快產業結構調整、健全節能工作機制、強化目標責任考核等措施，全區單位GDP能耗下降5.34%。

（二）全面推行清潔生產，減少污染物排放量 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

嚴格執行污染排放標準和總量控制計劃，落實國家清潔生產政策，完善清潔生產審核相關制度，加大對重點企業清潔生產的資金支持力度。實現節能降耗、增產減污。將實施清潔生產作為環保驗收、環保專項資金申請、污染減排及企業上市核查的重要條件。

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（三）加大環?？萍纪度耄龠M實現減排要求

正確處理好經濟發展與完成減排目標的關系，用較小的環境代價支撐較快的經濟發展。重點在科技創新上下功夫，向技術減排要效益，進一步加大環保科技投入力度，優先支持環?？萍紕撔率痉豆こ探ㄔO，大力扶持新興環保產業發展。鼓勵工藝先進、資源消耗小、污染物排放少的項目，堅決淘汰落后的生產工藝和技術。

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（四）逐步控制溫室氣體排放

應對全球氣候變化已作為國家重大戰略納入國民經濟和社會發展規劃，單位GDP二氧化碳排放成為約束性指標。內蒙古制定了“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，開展了適應氣候變化政策研究、溫室氣體清單編制、低碳試點城市項目建設等工作。國家下達給內蒙古“十二五”GDP二氧化碳排放強度目標是下降16%，2011年下降了3.05%，2012年下降了6%，兩年累計下降8.87%，完成“十二五”進度目標的53.25%。此外，開展內蒙古二氧化碳等主要溫室氣體排放量核算工作，逐步建立溫室氣體排放的監測體系和分解考核體系，重點通過降低能耗，控制電力、建材、鋼鐵、化工等行業的二氧化碳排放量。

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