作為因煤而興的資源型城市,面對資源枯竭風險和經濟下行壓力,陜西省銅川市主動將去產能與產業轉型相結合,以一套上新不棄舊、循環經濟換擋、新興產業接續的組合拳,為老煤城注入新活力,初步實現了發展動力轉換、經濟逆勢增長,為資源型城市轉型探索出一條新路。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
在今天的銅川,礦區停產不停業,眾多“煤二代”找到了新的發展路徑。
產業上新不棄舊 礦區停產不停業 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
地處關中平原和黃土高原交界帶的銅川因礦設市,曾是全國重要的煤炭產業基地和西北最大的水泥生產基地。近年來,受經濟增速放緩、能源結構調整等影響,銅川產能過剩問題開始凸顯。據測算,當地煤炭資源也僅夠再開采25年。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
“為避免陷入‘煤竭城衰’怪圈,銅川主動走上轉型之路。”銅川市市長楊長亞說,一方面,銅川提前布局淘汰煤炭落后產能,“十二五”期間淘汰落后產能167萬噸;另一方面,堅持上新不棄舊,以精化剩,從煤、鋁、電、水泥四大傳統行業的供給側發力,走循環經濟發展路徑。
占地25.5平方公里的董家河循環經濟產業園,是銅川實施煤—電-鋁-水泥聯產聯營循環產業模式的嘗試。
從蘭州來此落戶的陜西銘帝鋁業有限公司總經理王亞軍說,以往銅川產鋁卻不用鋁,鋁水直接做成鋁錠外售。他的公司主要從事鋁品深加工,當地鋁廠可直接將鋁水供給他們使用,無需再經過鋁錠化水過程,不僅節能節電,而且提高了利用率,還解決了就業問題。目前,公司538名員工絕大多數是銅川本地人。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
董家河循環經濟產業園管委會主任程曉儒說,園區以煤發電、用電煉鋁、鋁深加工、電廠灰渣再用作水泥生產原料,盤活了老產業,實現了資源多層次轉化增值。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
目前,園區已形成產業集群項目5個,2015年實現工業總產值87.3億元,占銅川GDP的1/4。預計到2020年,園區工業產值可達400億元以上,可解決就業崗位1萬余個,相當于“再造一個新銅川”。
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傳統產業加快升級轉型,被“去”掉的老煤炭企業也在探索新的發展機遇,力爭做到礦區停產不停業,去產能轉崗不下崗。
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擁有2300多名員工的陜煤銅川礦業公司王石凹煤礦自去年9月停產以來,通過企業內部分流、對外拓展業務等方式,實現多數職工二次就業,目前待安置員工已減至770人。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
記者在王石凹煤礦看到,礦區內綠草如茵,保存完好的蘇聯專家樓、蘇式選煤樓、工人俱樂部環山而立,以往運送工人的纜車穿梭依舊,鐺鐺的鈴聲在天空回蕩,自然風光的秀美與工業基地的壯闊相得益彰。
王石凹煤礦黨委書記王鵬說,銅川正在將這里打造成為工業遺址公園,未來游客可在此體驗別樣的煤礦知識之旅。屆時,至少330名礦工將吃上“旅游飯”,輻射帶動家屬過千人。此外,礦區已規劃建設一座光伏發電廠,并打造1100余畝的生態農業示范園區,做到“煤空城不空”。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
新興產業接續 “煤二代”華麗轉身
作為“藥王”孫思邈的故里,銅川境內中草藥品種共683種,野生藥材總蘊含量達10萬噸以上。以往,由于缺乏產業引導和中藥深加工企業,這一資源并未得到有效利用。如今,銅川將中醫藥養生作為新興主導產業培育,并以此為鏈條,衍生出中草藥種植、現代農業、文化旅游等一批產業。
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在耀州區小丘鎮移村占地700余畝的丹參種植園內,村民閆毅輝告訴記者,去年自己試著種了一畝丹參,凈賺了近2000元,今年準備在自家的蘋果園里再套種2.5畝。全村810戶農戶中,有170戶在種植中草藥,種植戶人均收入突破萬元。
陜西上和農業科技股份有限公司總經理張祥說,公司承擔了銅川市部分藥用植物規范化種植和科研基地建設,向農民免費提供種苗和技術,并以保護價統一收購藥材推向市場,農戶每畝地凈收益在2000元以上。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
隨著新興產業的發展,越來越多的銅川人在煤炭行業之外,找到了安身立命之處。
38歲的耀州區關莊鎮墓坳村村民韓永平曾是一名煤礦工人,近年來煤炭行業不景氣,他無奈背井離鄉外出打工。去年下半年,他來到位于銅川新區的陜西興盛德藥業公司成為車間工人,公司管吃管住,每月3000多元的收入能攢下一大半,他終于可以盤算著給家里蓋一院新房。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
這家2014年投產的企業,如今建成3條生產線,年加工1萬噸中藥材。300多名員工當中,有不少都是當地土生土長的“煤二代”。
銅川市中藥材產業化辦公室工作人員馬耀鋒說,截至目前,全市共發展中藥材種植專業鄉鎮5個,專業村16個,企業7個,中藥材種植面積7萬畝左右,中藥材規?;M一步凸顯。
產業結構由重變輕 煤城黑色變多彩
黑色曾是外人眼中銅川的代名詞:僅有80余萬人口的城市,煤炭產業工人和家屬就有21萬。“一煤獨大”也讓銅川飽受環境污染之苦。1993年中華環保世紀行稱銅川是“一座衛星上看不見的城市”,環境成為當地人難以言說的痛楚。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
隨著發展動力轉換,銅川的產業結構由重變輕,生態環境明顯改善,煤城的主色調正由黑色變為多彩。初夏時節,走在銅川的平原和黃土高原之間,只見滿眼綠色、生機勃勃。連珍禽朱鹮也越過秦嶺,在銅川繁衍棲息。
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在耀州區石柱鎮馬咀村,一排排歐式風格的農家小院沿街而立,村子內外綠草如茵,不時有新人在這里拍攝婚紗照。45歲的喬金紅說,自家去年開始做農家樂,旺季時每天的毛收入有2000多元。村支書李云南告訴記者,通過發展生態農業和鄉村旅游,2015年全村人均收入達1.68萬元。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
不僅如此,銅川依托歷史文化名人富集、紅色旅游資源豐富、地貌形態多樣優勢,打出“全域旅游”名片,黑色煤城正在成為一座多彩的旅游之城。
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在藥王山景區,游客人數從2011年的61萬攀升至2015年的124萬。而由老一輩革命家創建的照金革命根據地,已成為當地著名愛國主義教育基地,僅今年“五一”小長假期間,就接待游客3萬余人。
轉型正在為銅川贏得發展新機遇。數據顯示,今年一季度,銅川經濟實現逆勢上揚,生產總值增速為9.6%,位居陜西第三位。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
“‘十三五’期間,銅川將堅持以系統深度轉型為主題,積極推進優勢產業轉型升級、特色農業提質增效、文化引領全域旅游等十大工程,實現發展模式由資源消耗型向與可持續發展并重轉型。”銅川市委書記郭大為說。