如何讓低碳經濟成為東北產業發展新亮點？

經濟“新常態”要求經濟發展模式的轉型，其中重要的一點就是提高發展的科技驅動含量，走節能減排的綠色發展之路。實際上，不久前剛剛公布的《能源發展戰略行動計劃（2014－2020年）》已經規劃了能源發展的新藍圖：未來6年的時間內，中國的能源發展戰略定位為綠色低碳戰略，而且明確要求大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。

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以能源、原材料和大型裝備制造業為主的東北老工業基地，曾經為我國建設獨立自主的工業體系和國民經濟體系作出了重大貢獻，但在低碳經濟的發展道路上卻面臨著巨大挑戰。作為全國首批試點的低碳地區之一，東北傳統的高能耗、高排放的“高碳型”工業化道路將受到資源和環境的制約難以維系，需要針對自身“產業碳排放為主體”的特點，把握重化工業產業高速增長以及低碳經濟產業化和市場化潛力巨大的兩個難得產業發展機遇，謀求產業結構升級與低碳經濟的融合發展，推動新型工業化產業升級途徑。在此以遼寧為分析樣本，探討如何讓低碳經濟成為東北產業發展新亮點。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

產業低碳化 轉型的困境 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

產業低碳化體系尚未形成。產業低碳化是實現傳統重化工業新型化和輕型化的基本方向，遼寧要實現產業低碳化發展，重工業的新型化、輕型化轉型，是不可回避的重點問題。近日針對遼寧碳排放比重最大的27個行業的研究表明，遼寧省石油加工、煉焦及核燃料加工業、金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、電力、熱力的生產和供應業以及燃氣生產和供應業的碳排放強度較高，工業是遼寧二氧化碳的主要排放源，作為遼寧支柱產業的石化、天然氣、電力、有色金屬等行業高碳特征明顯，低碳的產業體系尚未形成。

產業結構調整未能有效降低碳排放強度。降低產業總體碳強度可以從產業節能減排和產業結構調整兩方面著手，目前遼寧基于節能減排的碳強度管理較為成功，而產業結構調整實際上卻增加了整體碳強度。即節能減排是前期降低碳強度的主要貢獻渠道，其正向貢獻大于產業結構調整的負向影響，使得總體碳排放強度有所降低；相對而言，產業結構的調整步伐緩慢，甚至成為推動碳強度上升的主要動因。這與產業低碳化的轉型和發展目標相悖，產業結構的調整和升級已是刻不容緩。

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低碳能源的瓶頸制約將長期存在。從生產總值能耗和三廢排放情況進行考察，遼寧的萬元生產總值能耗遠高于北京、上海、江蘇、浙江、廣東、山東六省市的水平，甚至超過部分地區的一倍還多，經濟增長依賴消耗物質資源的問題非常突出。從能源需求看，遼寧作為工業大省，由于國內消費結構升級、中間需求增長和出口增長的推動，到2020年前仍將處于重化工業發展的重要時期，能源消費的增量和新上項目污染物排放的增量仍將增長。從能源供給看，受資源稟賦和工業為主導的經濟發展模式制約，遼寧以煤炭為主的能源消費結構在短時期內難以得到根本改變。

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