國家發改委經濟體制與管理研究所市場與產業研究室主任史煒接受中新社記者采訪時表示，“這次化解落后產能方案，與單純的打壓不同，采取了綜合配套的多方面手段，在減少供給的同時，在需求上尋找出路，注重平衡好化解產能過剩與地方經濟增長的關系”。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
“從產業鏈角度考慮，化解落后產能將對產業鏈上游產生影響。如淘汰鋼鐵產能，將減少對上游發電、煤炭、鐵路運輸等行業的需求，進而影響到整個經濟。”史煒說。
對于一些省份而言，產能過剩行業是地方經濟支柱，也是稅收和就業大戶。例如，將要淘汰6000萬噸鋼鐵產能的河北省，2012年GDP實現2.66萬億元人民幣，鋼鐵行業主營業務收入1.14萬億元，創造工業增加值2411億元，化解產能過剩將對省內經濟造成沖擊。
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中國新一屆中央領導集體履新后，從多個領域擴大有效內需，其中之一就是城鎮化。2012年中國城鎮化率為52.6%，仍有很大增長空間。一旦城鎮化規劃出臺，城鎮化建設加速，會增加大量固定資產、基礎建設等方面的投資，吸收鋼鐵、水泥、電解鋁等產能。今年年中，官方又提出加大基礎設施投資力度，涉及地下市政管網、地鐵、污水處理、垃圾處理、橋梁加固改造等方面，也能夠消化部分產能。
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此次調控的手段也注重應用“市場之手”。史煒認為，方案中金融政策提出“有保有控”，不搞“一刀切”，對違規產能不予貸款，對過剩產能的兼并重組、轉型轉產、向境外轉移給予信貸支持，允許銀行按照自身的風險控制機制進行獨立決策。
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“過剩產能已經對中國經濟和國民福利產生了負面影響，如低迷的企業效益，持續的霧霾天氣等”，史煒認為，未來對GDP的理解將有新的詮釋，即真實有意義的GDP是在剔除通貨膨脹、剔除產能過剩后的GDP?；猱a能過剩，就是把GDP的水分擠出去。
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