政策 | 《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》發布

 

2020年7月1日起，全面執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》，重點區域應落實無組織排放特別控制要求。各地要加大標準生效時間、涉及行業及控制要求等宣貫力度，通過現場指導、組織培訓、新媒體信息推送、發放明白紙等多種方式，督促指導企業對照標準要求開展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節排查整治，對達不到要求的加快整改。指導企業制定VOCs無組織排放控制規程，細化到具體工序和生產環節，以及啟停機、檢維修作業等，落實到具體責任人；健全內部考核制度，嚴格按照操作規程生產。

 

 

企業在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理。儲存環節應采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉移和輸送環節應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產和使用環節應采用密閉設備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態時容器應密閉。處置環節應將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運一次，交有資質的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環節應按要求對VOCs無組織排放廢氣進行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理環節，應加蓋密閉。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件密封點大于等于2000個的，應全面梳理建立臺賬，6-9月完成一輪泄漏檢測與修復（LDAR）工作，及時修復泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹脂企業嚴格按照排放標準要求開展LDAR工作，加強備用泵、在用泵、調節閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質量控制；要將VOCs治理設施和儲罐的密封點納入檢測計劃中。

 

 

引導石化、化工、煤化工、制藥、農藥等行業企業合理安排停檢修計劃，在確保安全的前提下，盡可能不在7-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業等，減少非正常工況VOCs排放；確實不能調整的，要加強啟停機期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環節VOCs排放管控，確保滿足標準要求。7月15日前，各省份將石化、化工、煤化工、制藥、農藥等行業企業2020年檢修計劃及調整情況報送生態環境部。引導各地合理安排大中型裝修、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設等市政工程施工計劃，盡量錯開7-9月；對確需施工的，實施精細化管控，當預測到將出現長時間高溫低濕氣象條件時，調整作業計劃，避開相應時段。企業生產設施防腐防水防銹涂裝應避開夏季或采用低VOCs含量涂料。

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