德國——“垃圾山”的變遷折射垃圾處理上的思維轉變

漢堡易北河畔有一座人工山，綠樹掩映之中，白色的風電葉片緩緩轉動。誰能想到，數十年前，這里是二戰轟炸建筑瓦礫的堆場，此后又被用于堆積工業廢料和城市垃圾。

從上世紀80年代起，政府用塑料防水膜覆蓋垃圾山，鋪上最厚3米的土層，種上植被。垃圾產生的沼氣則收集起來轉化為附近一家煉銅廠的部分用電來源。2011年，垃圾山上安裝了8000平方米的光伏發電系統，功率更高的風力發電機取代了老電機。

兩者產生的電力可滿足4000戶家庭的全年需求。垃圾產生的廢液攜帶的熱量也被收集起來，為辦公室供暖。此外，山頂建成了一條長1000米的長廊，成為人們觀賞漢堡全景的最新去處。垃圾山成為漢堡的能源之丘，市民的景觀公園。

 

漢堡垃圾山的今昔反映了德國對垃圾處理的思維轉變。德國各主要城市在二戰中遭受了盟軍的大規模轟炸，比如柏林和德累斯頓的建筑損壞率在80%以上。重建需要大量建筑材料，但德國百廢待興，無力生產。在這樣的情況下，除了少數無法處理的建筑瓦礫被堆放，大多數建筑垃圾被回收再利用。重建的經歷培養起德國對垃圾的再認識，即一旦善加利用，垃圾也是資源。

根據德國法律，建筑垃圾生產鏈條中的每一個責任者，都需要為減少垃圾和回收再利用出力。建筑材料制造商必須將產品設計得更加環保和有利于回收。比如生產不同長度的板材，避免將來重新切割。

建筑承包商（包括工程師、建筑設計師）必須把垃圾回收納入建筑計劃。比如多采用可回收建筑材料等。房屋拆遷工程商責任最為關鍵。法律要求他們的拆除行為必須有利于建筑垃圾回收。

在激烈的市場競爭下，拆遷商經常以很低甚至零價格從業主那里得到合同。然后他們通過分解、回收和銷售建筑垃圾獲利。這種政策安排迫使建筑承包商和拆遷商最大程度防止建筑材料受污染，因為這不僅會導致他們收益減少，而且將來還需要為垃圾填埋或焚燒支付費用。

目前，德國是建筑垃圾回收做得最好的國家之一，回收利用率達到87%。