生態環境部2020年1月例行新聞發布會實錄

 

　　2019年，生態環境部會同相關部門堅決執行黨中央、國務院決策部署，全面落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，平穩有序推進各項工作，在2017、2018年連續兩年取得明顯成效的基礎上，繼續取得重大進展，順利完成2019年度改革任務目標，2019年全國固體廢物進口總量為1347.8萬噸，同比減少40.4%。主要舉措包括：

 

　　一是堅持精準調控，持續削減固體廢物進口種類和數量。實施三次四批目錄調整，已有56種固體廢物調整為禁止進口。截至目前，固體廢物進口種類和數量比改革前（2016年）分別下降了76%、71%。

 

　　二是保持高壓態勢，切斷洋垃圾走私供需利益鏈。海關總署持續開展三輪打擊整治洋垃圾走私“藍天2019”專項行動，堅決將洋垃圾拒于國門之外。生態環境部繼續嚴格審查進口固體廢物申請，開展打擊進口固體廢物加工利用企業環境違法行為專項行動，組織對廢金屬、廢紙進口企業開展現場檢查，取得積極成效。

 

　　三是注重政策協同，推動廢物利用產業高質量發展。國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部等部門深入推進國內垃圾分類和固體廢物資源化利用。市場監管總局會同生態環境部制定了再生黃銅原料等三項國家標準，引導產業進口符合產品質量標準的金屬原料。以進口廢物為主營業務的骨干企業聚焦國內市場，加速布局國內廢紙回收渠道，倒逼國內再生資源行業從“小散亂”轉為規?；哔|量發展。

 

　　禁止洋垃圾入境改革的各項舉措和成效，得到了越來越多人民群眾的擁護和社會各界普遍贊譽。越來越多的國際社會成員開始支持我國禁止洋垃圾進口的改革，在2019年巴塞爾公約締約方大會談判中，180多個締約方一致同意各國有權根據自身情況決定是否禁止進口廢塑料，標志著全球對加強塑料廢物管控達成共識。

 

　　2020年是禁止洋垃圾入境推動固體廢物進口管理制度改革的收官之年。生態環境部將繼續會同各有關部門和地區堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移抓好禁止洋垃圾進口這一生態文明建設標志性舉措，力爭2020年年底基本實現固體廢物零進口，全面完成各項改革任務。

 

　　下面，請張波總工程師介紹情況。

 

　　張波：新聞界的各位朋友，大家上午好！長期以來，各位都十分關注、關心和支持水污染防治工作。在此，向大家表示衷心感謝！下面，我先通報一下水污染防治有關情況，之后再回答大家關切的問題。

 

　　黨中央高度重視水污染防治工作。2019年，習近平總書記就加強水生態環境保護多次作出重要指示，繼推動長江經濟帶發展座談會后，又親自主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，為大江大河生態環境保護修復和系統治理指明了方向。

 

　　我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，重點圍繞飲用水水源地環境保護、城市黑臭水體治理、長江保護修復、農業農村污染治理和渤海綜合治理等標志性重大戰役，全面推進碧水保衛戰。截至2019年底，三年多累計完成2804個水源地10363個問題整改，一批久拖未決的老大難問題得到糾正，7.7億居民的飲用水安全保障水平有力提升。全國農村“千噸萬人”規模以上飲用水水源共有10630個，68.5%完成保護區劃定。地級及以上城市建成區黑臭水體消除86.7%，其中36個重點城市消除96.2%，其他城市消除81.2%。長江流域水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例同比上升4.2個百分點，達到91.7%；劣Ⅴ類斷面比例同比下降1.2個百分點，達到0.6%；12個計劃消除劣Ⅴ類的國控斷面中，9個暫時消除，3個水質明顯好轉。完成2.5萬個建制村農村環境綜合整治。渤海入海河流劣Ⅴ國控斷面由10個下降至2個。

 

　　2019年，我部深入貫徹落實《深化黨和國家機構改革方案》，積極穩妥推進改革任務落到實處、見到實效。組建7個流域（海域）生態環境監督管理局及其監測科研中心。全面完成長江流域2.4萬公里岸線、環渤海3600公里岸線及沿岸2公里區域的入河、入海排污口排查。持續強化南水北調工程項目區環境保護，確保供水水質安全。整合優化水功能區與水環境控制單元，“十四五”國家地表水監測斷面從1940個增加至3600多個，打通了水里和岸上，實現重點流域干流及重要支流、地級及以上城市、重要水體省市界和重要水功能區“四個全覆蓋”。

 

　　2019年，全國1940個地表水國控斷面中，水質優良斷面比例同比上升3.9個百分點；劣Ⅴ類斷面比例同比下降3.3個百分點。從環境角度看，各地以水污染為代價的發展方式正在發生轉變，經濟發展質量進一步提高。同時，我們也清醒地認識到，我國水生態環境保護不平衡、不協調的問題依然相當突出，部分地區環境基礎設施欠賬很大，水生態破壞以及河湖斷流干涸現象比較普遍，重點湖泊水華問題雖經多年治理仍居高不下，環境風險隱患不容忽視，城鄉面源污染防治任重道遠。

 

　　2020年是水污染防治攻堅戰的收官年，也是謀劃“十四五”工作的關鍵年。我們將以習近平生態文明思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，始終保持生態文明建設的戰略定力，方向不變，力度不減，確保碧水保衛戰確定的各項目標任務落地見效。同時，堅持問題導向、目標導向和結果導向，扎實做好重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制工作，持續提升水生態環境治理體系和治理能力現代化水平，為建設美麗中國而不懈奮斗。謝謝大家！

 

　　劉友賓：下面，請大家提問。

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