編者按:前挪威大臣埃里克·索爾海姆近日執掌聯合國環境規劃署,開始了他在環境領域的新征程。為此,英國作家、環保主義者Felix Dodds對索爾海姆進行采訪。
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圖為聯合國環境規劃署新一屆執行主任埃里克·索爾海姆 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
◆Felix Dodds
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Felix Dodds:您對于聯合國環境規劃署的展望是什么? 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
索爾海姆:我非常期待全身心投入到聯合國環境規劃署的工作中。不論是環境署內部還是外部,大家都團結一致,希望有效地為環境發聲。
我們應該記住,聯合國環境署只是世界上促進環保行動的其中一個主體,我們的政府、企業、公民社會以及公眾輿論都是驅動力。聯合國環境署的主要作用是激勵大家保護環境,努力提高環境質量,并為此制定標準。環境署應該積極吸取成功的環保經驗,并廣泛傳播,讓每個人都能學習成功案例。我們應該成為環境方面人們最信賴、認為最靠譜的組織。
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Felix Dodds:有人會說,聯合國環境署過去40年成功出臺了大量多邊環境協定,而締約方大會的模式卻削弱了環境署的核心力量。如何加快推進各項公約的完善和落實,聯合國環境署在這些公約設立之初,扮演了什么角色?
索爾海姆:我見過很多公約的負責人,我們之間也保持著良好的關系。我認為聯合國環境署更需要貼近大眾。如果人們都不關心環境問題,那我們的工作就是失敗的。
我們需要關注人們真正關切的環境問題。例如,污染是現代社會中導致人們死亡的一個主要原因。城市中的人們每天都切身體會著污染的危害。污染不僅僅是一個氣候議題,它真真實實地影響著人們的生活。但幸運的是,如果我們能處理好污染問題,我們也就在氣候變化問題上邁了一大步。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
我認為我的使命是讓環境議題更貼近普通大眾。最后,如果人們在大選時不支持“綠色政治家”,不購買環保企業的產品 ,那么我們的工作就是失敗的。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
我們需要關注如何改善人們的生活;如何將發展成果以環保的方式惠及窮人;如何保護海洋;如何加大綠色領域的投資,走向綠色的未來。我們越封閉,就越容易失敗。如果我們采取開放的態度,便有更多成功的機會。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
城市污染方面,我們可以與聯合國人居署以及世界衛生組織在健康、環境和城市領域積極合作。我們應該共同努力應對這些嚴峻的挑戰。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
市長和市政府當然是我們重要的合作伙伴,但同時,我們不能忽視企業的力量。綠色領域有巨大的商機,如投資可再生能源以及更清潔、更環保的汽車。在這一過程中,我們需要與私營部門密切合作,共同實現以上目標。
Felix Dodds:2015年似乎是碩果累累的一年,因為我們實現了多邊主義的勝利,成功簽署《2030年可持續發展議程》。 您覺得該如何確保并加強環保的工作,鞏固我們已經取得的成果? 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
索爾海姆:高級別政治論壇和可持續發展目標固然很重要,但只有少數人完全理解這些概念,這意味著有數十億人不理解。我們需要用大眾能理解的語言傳播我們的環保理念。同時,我們也要多說說大自然的美麗,說說我們賴以生存的地球的瑰麗、神奇和脆弱。我們要讓大家意識到,我們共同生活在地球上,只有我們能保護它。
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Felix Dodds:聯合國環境規劃署的核心工作之一是“評估全球、區域和國家的環境條件和趨勢”,其中倍受關注的成果是《全球環境展望》和相關材料。如何讓這些材料更有效地輔助決策者進行相關決策? 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
索爾海姆:我們需要與政治和經濟領域的重要決策者開展常態對話,了解他們需要的數據。如果數據不被使用,那么它的價值就是有限的。但我們可以發揮關鍵作用,設定標準。通過對話,我們就可以了解人們需要什么樣的數據。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
我們需要積極推廣,接觸更多的人,改變我們說話的方式,說大眾聽得懂的話,不要使用首字母縮略詞。聯合國環境署應該多關注人們普遍關注的環境問題。
我剛剛提到的污染就是一個很好的例子。人們能聞到污染物的味道,他們切切實實地看得到污染的存在,而污染也在逐步影響他們的健康。 人們本能地關心北極熊、老虎和大象的處境,你不用過多去解釋這些物種需要我們的幫助。但是如果我們用學術的語言討論“生態系統”理論,或許不會有很多人理解。我們需要用更貼近人民的語言去闡述環境問題。
Felix Dodds:聯合國環境規劃署可持續金融體系設計之“探尋”項目(UNEP Inquiry)備受關注,您如何看待環境署未來這一領域的發展,是否會和經濟合作與發展組織(OECD)、非洲發展新伙伴計劃(NEPAD)等機構建立更多聯系?
索爾海姆:經合組織強調投資和稅收——而投資和稅收正是環境和發展的兩大主要資金流——因此,經合組織是聯合國在這一問題上的關鍵合作伙伴。
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但總體而言,我們需要關注世界投資的大頭。私人投資是官方發展援助的100倍之多。我們應該考慮如何利用官方發展援助,并動員更多的私人資金投入到綠色發展領域和最貧窮的國家。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
世界大體上不缺少資金。但很多投資者跑來跑去不知道在哪兒投資。同時,有很多好的項目、規劃和綠色理念,卻不被投資者看好。我們的工作就是讓投資者意識到這些項目有投資的價值,鼓勵他們承擔一些風險。在這一過程中,公共資金就需要發揮作用,需要協調好相關合作,這是聯合國環境署可以幫助實現的。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
聯合國環境規劃署可持續金融體系設計之“探尋”項目就印證了聯合國環境署的作用和價值。目前在中國,該項目小組正和G20綠色金融研究小組籌備20國集團峰會。聯合國環境署和“探尋”小組將全程參與,推動峰會聚焦環境相關議題,這是我們環境署發揮重要作用的一個例子。
Felix Dodds:如您所知,聯合國環境大會至今沒有利益相關方的參與政策。您對于和利益相關方的合作持怎樣的愿景?對于產業合作的領域,一些非政府組織批評聯合國與一些公司合作過密。是否只考慮與支持聯合國全球協議(UN Global Compact)基本原則的公司合作?
索爾海姆:我將對利益相關者實施門戶開放政策,并將格外專注于商業。許多公司在環保方面都遠遠超前于政府,比如聯合利華(Unilever)、道達爾(Total)、雀巢(Nestle)及家樂氏(Kellogg’s)等。我也期待著與環境組織和其他公民社會組織合作。我期待與所有利益相關方開展對話,學習好的經驗。
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我認為聯合國應該與所有公司和政府合作。但這并不意味著我們要同意所有政府或公司的政策或決定。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
我們應該采取點名批評和公開表揚的策略。我想表揚一些公司,讓其他公司向他們學習。但如果一些公司做得沒那么好,我們也要毫不客氣地進行批評。這是政治和商業領域最強大的驅動因素。如果人們開始購買致力于環保事業的公司的產品,其他公司會迅速效仿;又或者人們都給“綠色政治家”投票,其他政治家們也會迅速調整。點名批評和公開表揚將成為未來聯合國環境署利用影響力推動環保的重要方式。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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