生態環境部對外合作與交流中心張玉軍：ESG助力綠色低碳轉型發展

3月17日，生態環境部對外合作與交流中心主任張玉軍在2023亞太金融論壇上表示，ESG（環境、社會和治理）作為關注環境、社會和治理績效的可持續投資理念，在推動可持續發展與轉型變革中的作用受到廣泛重視。生態環境部將完善支持綠色發展的政策和金融工具，繼續深化環境信息依法披露制度改革，推進環保信用評價制度建設。

 

張玉軍指出，ESG與中國政府提倡的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念相一致，已被納入《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》以及《銀行業保險業綠色金融指引》等多部門的重要政策文件。其中，特別提出要加快制定氣候投融資項目主體和資金的信息披露等相關標準，鼓勵信用評級機構將ESG等因素納入評級方法，建立并不斷完善ESG風險管理的政策制度和流程，明確綠色金融的支持方向和重點領域，提出銀行保險機構應當以助力污染防治攻堅為導向，有序推進“碳達峰 碳中和”工作。

 

同時，中國政府2030年碳達峰行動方案指出，系統推進碳信息披露。這些政策對完善金融體系、規范可持續投資行為，助力綠色投融資，有效發揮杠桿與資源配置導向等具有重要作用。

 

近年來，生態環境部會同有關部門開展了大量的相關工作，為ESG發展打下了良好基礎。其中，2021年5月，經中央全面深化改革委員會審議通過，生態環境部印發《環境信息依法披露制度改革方案》和相關配套政策，為“E”（Environment環境）的信息披露監管提供了堅實的制度保障，統籌推進各類企業環境信息披露和綠色金融相關政策銜接，為推動生態環境部門、金融監管部門、金融機構之間協調聯動提供了關鍵抓手。首次將“碳排放”信息列入信息披露范圍，并加強環境信息披露結果的應用，將其納入企業信用管理，為企業開展“E”的披露并發揮意義的正向激勵作用提供了有效手段，健全碳排放權交易機制，進一步提升碳排放的數據質量，為“E”的相關披露和評級提供了規范性參考。

 

談及國際合作，張玉軍表示，在去年12月舉行的《生物多樣性保護公約》第15次締約方大會第二階段會議期間，生態環境部授權我中心牽頭組建的“工商業生物多樣性保護聯盟”組織了邊會，企業代表分享了參與全球生物多樣性和氣候治理的生動案例。這為我們與工商界、金融界加強合作，聚焦雙碳、生物多樣性和綠色金融，共同推動ESG更好服務全球環境治理、生態文明建設和高質量發展提供了契機。