推進銀行保險機構ESG信息披露的幾點思考

 

我國金融結構以間接融資為主，銀行保險業在金融市場中發揮了重要的融資中介作用，在負債端涉及眾多儲戶、投保人、家庭和企業，資產端涵蓋各類投融資項目，行業覆蓋農林牧漁、采礦制造、建筑設施、交通運輸等國民經濟主要領域。在直接融資市場，銀行機構作為債券銷售的主要渠道和重要購買方，發揮著重要的資源配置作用。金融作為現代經濟的核心，銀行保險機構能否將可動員的社會資源投向符合新發展理念、實現“碳達峰碳中和”目標等國家戰略領域和社會合意方向，符合利益相關方的期待，及時、有效、高質量的信息披露至關重要。

 

信息披露是銀行保險機構履行社會責任的具體實踐。銀行保險機構既是我國經濟運行重要參與者，也是我國社會體系主要組成部分，承擔著對股東、債權人、員工、消費者、社區、生態環境等各利益相關方的社會責任，對構建人與自然和諧關系，創造公平競爭的市場環境發揮著重要作用。銀行保險機構資金主要來源于公眾和企業存款或保費收入，在資源配置過程中，能否將自身發展目標與國家戰略相結合，代表社會公眾利益，將資源更多投向環境友好、社會友好領域，需要及時、準確地開展信息披露，形成與利益相關方互動、交流、改進、反饋的長效機制。金融作為現代服務業，具有知識密集、人才密集的特點，資本回報率通常高于一般工商業企業，也要求其加強信息披露、與利益相關方及時溝通，當仁不讓，更好履行社會責任。

 

信息披露是銀行保險機構落實監管要求的重要舉措。信息披露是國際社會的共同期待，也是監管部門對金融機構的具體要求。巴塞爾委員會將信息披露作為有效資本監管第三支柱，要求商業銀行建立信息披露制度，規范信息披露的范圍和形式，幫助市場參與者更加充分了解銀行承擔風險的情況、資本實力和風險管理能力。近期，巴塞爾委員會針對銀行氣候風險管理和信息披露出臺規范性文件，為銀行機構有效管理氣候相關金融風險提供指引。我國監管部門出臺的《商業銀行信息披露辦法》《保險公司信息披露管理辦法》，規定了銀行保險機構信息披露的內容、方式和管理要求。其他區域或國家也出臺了相關規定。如歐盟要求銀行、養老基金按照《金融服務業可持續性相關披露條例》確定的強制性信息披露框架，詳細披露ESG目標、參考基準、投資策略。美國證監會于近日提出更加嚴格的披露規則，要求上市公司披露溫室氣體排放量、氣候相關財務報表指標等信息。

 

信息披露是銀行保險機構開展風險管理的重要手段。隨著實體經濟綠色低碳轉型步伐加速，作為資金重要供給方，銀行保險機構既要面對極端氣候事件引發的直接損失、供應鏈中斷、資源短缺等物理風險，又要面對經濟綠色低碳轉型中的政策、法律、技術和市場偏好變化等轉型風險。加強信息披露有助于銀行保險機構提升風險管理水平，增強風險管理和應對能力，幫助機構有效防范物理風險、轉型風險及由此引發的各類金融風險；有助于銀行保險機構支持高環境風險項目的順利推進，避免法律風險、信用風險；有助于銀行保險機構構建良好的社會形象，提升品牌價值和市場競爭力，防范聲譽風險。

 

總之，ESG信息披露是銀行保險機構貫徹新發展理念，落實共同富裕目標，踐行社會責任，執行監管規定，高效開展風險管理的重要舉措。在信息披露內容、框架等領域深入探索和實踐既是我國銀行保險機構遵循和適應國際規則的需要，也是引領和構建行業規則的重要領域和努力方向。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com