CCER市場暫停近七年后正式重啟，2025年起存量CCER將在全國碳市場失效

1月22日，《華夏時報》記者從生態環境部獲悉，全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER市場）啟動儀式22日上午在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席活動，宣布全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。繼2021年7月全國碳排放權交易市場鳴鑼開市后，此次CCER市場官宣重啟，將補齊我國的國家碳排放交易體系缺失的一塊重要“拼圖”。

 

自2017年3月宣布暫停備案后，CCER市場已經有將近7年時間未曾開放新的項目審批，只有舊項目仍在運行。在過去的2023年中，生態環境部加速完成了CCER市場“四梁八柱”的建設。10月20日，生態環境部、市場監管總局聯合發布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，明確了自愿減排交易及其相關活動的各環節的頂層設計。其中指出，2017年3月14日前已獲得國家應對氣候變化主管部門備案的核證自愿減排量，可于2024年12月31日前用于全國碳排放權交易市場抵銷碳排放配額清繳，2025年1月1日起不再用于全國碳排放權交易市場抵銷碳排放配額清繳。

 

據悉，啟動儀式上，丁薛祥和大家一起觀看了全國溫室氣體自愿減排交易市場建設情況主題片和市場交易實況。生態環境部、市場監管總局、北京市人民政府有關負責同志先后發言。河北塞罕壩機械林場、中國廣核集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、自然資源部第三海洋研究所等4家項目開發單位負責人簽署了自愿減排項目開發和減排量交易合規倡議。

 

另外，近期CCER的三方審定核查機構也在加速審批。據國家認監委1月19日發布的關于開展第一批CCER項目審定與減排量核查機構資質審批的公告，將開展第一批溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機構資質審批，擬審批4家能源產業審定核查機構，5家林業及其他碳匯類型審定核查機構。按照程序，項目經審定與核查機構出具項目審定報告后，業主才可以向注冊登記機構申請溫室氣體自愿減排項目登記。截至發稿前，CCER市場正式重啟后，尚未有新的CCER項目對外公布。