全國
碳市場啟動后，對
CCER的需求遠超地方
試點碳市場時期，按照5%抵消比例和40億噸排放量計算，全國市場的控排企業每年的
CCER需求近2億噸，目前的存量僅5000萬噸。
我國現行碳市場兩個相關管理辦法，一是2012年國家發改委印發的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，二是生態環境部今年發布的《
碳排放權交易管理辦法（試行）》，分別針對CCER和全國
碳配額兩種產品的產生、交易和監管建立起了規制框架。
《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》明確溫室氣體自愿減排交易機制支持對可再生能源等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，經核證后的減排量可進入市場交易。
目前，我國
碳交易市場有兩類基礎產品：一類為政府分配給企業的碳排放配額；另一類為國家核證自愿減排量(CCER)。
CCER是指對我國境內可再生能源、林業
碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。CCER交易則是控排企業向實施“碳抵消”活動的企業購買可用于抵消自身碳排的核證量。
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